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售電公司要培養核心競爭力

發布時間:2016-05-23 10:26:50 點擊量:

來源:北極星網  

    日前,國家發改委、國家能源局同意新疆生產建設兵團開展售電側改革試點,這意味著我國電力體制改革的步伐正在加速。《新疆生產建設兵團售電側改革試點實施方案》特別提出,“堅持市場定價的原則,避免采取行政命令等違背改革方向的辦法,人為降低電價。對按規定應實行差別電價的企業,不得借機變相對其提供優惠電價和電費補貼。”截至目前,我國售電側改革試點地區已有重慶市、廣東省及新疆生產建設兵團等地區和單位。

    在此輪電改中,售電側改革作為改革的重中之重,得到了廣泛關注。《關于推進售電側改革的實施意見》(以下簡稱意見)提出,向社會資本開放售電業務,多途徑培育售電側市場競爭主體,有利于更多的用戶擁有選擇權,提升售電服務質量。意見指出,售電公司分三類:第一,電網企業的售電公司。第二,社會資本投資增量配電網,擁有配電網運營權的售電公司。第三,獨立的售電公司,不擁有配電網運營權,不承擔保底供電服務。

    政策明確利好售電側改革,再加上售電側市場開放后萬億級別的市場空間,許多公司正在積極布局售電側市場。據記者初步統計,目前,已經注冊成立的售電公司達300余家,售電公司的發起者大多數仍與電力企業有著密切聯系,例如電力設備、電力工程、發電企業等。

    近日,中國電力新聞網、中電傳媒微博微信論壇通過微話題征集活動,發布調查問卷,就售電側改革落地廣泛征集意見。調查結果顯示,廣大受訪人群對售電側改革充滿期待,對于售電側改革政策落地需要解決的首要問題,有22%的受訪人群認為售電側改革落地要把握好公平無歧視準入,培育多元化售電主體;30%的受訪人群認為應盡快制定完善市場規則,引導售電市場健康發展;11%的受訪人群認為應統籌相關改革任務,加快推進售電側改革;16%的受訪人群認為應重點維護用戶利益和市場秩序;18%受訪人群認為應加強監督監管,保障售電側改革高效推進。


    2015年電改配套文件發布后,售電側改革大幕拉開,在目前進行試點的重慶、廣東兩地之中,重慶市推出了市場主體準入與退出的指導意見,廣東省率先進行了競價交易。

    按照“管住中間、放開兩頭”的指導思想,售電側將引入更多市場競爭。那么,數目龐大的售電公司該如何抓住機遇分享電改紅利?華北電力大學教授曾鳴教授解答了這一疑問。他認為,未來新的售電機構應當擺脫單一盈利模式,要為用戶提供“綜合能源服務解決方案”來實現盈利。售電機構要提供節能減排、提升能效、優化負荷曲線等增值服務。售電機構為用戶提供各種能效提升服務的同時,不僅用戶從中受益,也有利于售電機構鞏固用戶,形成一種良性循環。

    曾鳴認為,售電公司的目標要與電力改革目標一致,注冊售電公司要避免盲目搶注,要著重于培養核心競爭力,并要緊跟電改細則和相關政策。此外,電源企業發展售電業務有較大優勢,由于電源企業多是國有企業,例如五大發電集團、各省屬發電公司,所以,即使在改革中出現預料之外的狀況,例如在制定具體細則時出現疏漏或在推動過程中產生新問題等,會相對易于解決。同時,凡是進入售電業務的市場主體,現階段都需承擔一定的社會責任,不能只著眼于利益。

 

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